Las nuevas formas de entender la economía, y la generación de valor, hacen
que sea necesario adaptar la Administración a la web 2.0. El 50% de los
encuestados vascos accedería a realizar sus trámites por Internet. El
nivel de penetración de Internet es del 47% en Euskadi, siendo la mayor
de 15 a 34 años. El problema más importante de la confianza en Internet es
el pago por Internet. El 50% cree que hacer sus compras en Internet es
seguro.

Internet existe pero no para todos: no hay confianza.

Las conclusiones son claras: en diez años cambiará la gente, y por lo tanto
entraran sabiendo de las nuevas tecnologías como algo innato. También
la gente demandará a los antiguos funcionarios los mismos servicios que
pueden ofrecer los funcionarios jóvenes. Los departamentos de
Administración electrónica perderán su sentido, pues será obvio que la
Administración será electrónica.

Bourgogne es una de las 26 regiones francesas. Francia tiene 100 departamentos, y 100.000 Entes Locales: «tenemos el récord mundial en complejidad administrativa y burocrática». Es una región media con cuatro departamentos -dos de ellos bastante ricos y otros dos más pobres-, 1.600.000 habitantes, 2.000 comunas, con industrias pesadas -metalurgia y nuclear principalmente-, y empresas medias o pequeñas. En resumen, el reto es hacer competitivas las empresas de la región y atractiva la Bourgogne.

Había que cambiar la mentalidad y la forma de trabajar de la Administración para con las empresas.

El consejo regional de Bourgogne aprobó de forma unánime el proyecto. Hay muchas posiciones del Estado sin embargo sobre el eGobierno. La agencia inicial sobre reforma del Estado en materia electrónica ha desaparecido, y se ha convertido en una tarea asignada a los Entes Locales, sin por ello recibir ayudas ni fondos.

La Administración electrónica no se puede aprobar por ley, sino por una reunión de valores comunes, con el interés general por meta, forjando un reparto de valores comunes: el compartir -«l’union fait la force»- y la solidaridad entre las regiones. Era necesaria pues la creación de una herramienta compartida, para que todas las comunas tengan las mismas facilidades. Además, era necesario no inventar nuevos servicios, sino concebir una política masiva de cambio, acompañando a los ciudadanos en el uso de las nuevas tecnologías. «Nadie se puede quedar al margen de la sociedad de la información».

Somos el primer grupo de interés público que se centra en la administración electrónica de Francia.

El modelo económico es sencillo: según su número de habitantes, se financia el programa. Como mínimo, 1€ por habitante. El fin de la Administración electrónica es la mejora de la relación con el Estado y con los habitantes. El proyecto eBourgogne está compuesto por un pilar técnico, otro de servicios compartidos, y un centro para ver y compartir los conocimientos.

El ponente empezó preguntándose que es el egobierno hoy en día. es el uso de las TICS como una herrmaienta para un gobierno de mayor calidad. Los objetivos son ganar tiempo, calidad, dinero, mejorar los procesos y ser más reactivo. El egobierno no está centrado únicamente sobre internet, ni para un mínimo de la población que conoce los medios, sino algo con vocación universal.

Hay un acuerdo de reforma, pues hay una confianza muy débil de las políticas oficiales.

Hay muchas clases de funcionarios. El ponente estableció una metáfora: «Yo acabo de llegar a Pozuelo por ejemplo, quiero el mismo nivel de servicio público que recibía en mi antigua ciudad,a la vez que información de llegada ajustada a mis necesidades diarias, personalizadas, sencillas, canalizadas y que me den confianza. Quiero saber el significado de la actuación de mi alcalde. En cambio ahora soy un funcionario: necesito poder intercambiar opiniones con el resto de funcionarios para poder responder mejor al ciudadano, tengo mis propias herramientas que no tengo tiempo de compartir con los demás, no sé si mis jefes usan el ordenador, sé lo que necesita la gente pero no me afecta personalmente, y necesito tener confianza en mi mismo y en mi futuro. Finalmente, el alcalde necesita saber lo que la gente piensa de su gestión, la opinión de los jóvenes, la forma de transmitir más transparencia.»

En Francia hay un proyecto, llamado servicepublic.fr, que intenta aunar las necesidades de la población con los servicios que el Estado puede prestar. Hay más experiencias muy interesantes, como la de Glasgow 2020, planteando desde el Ayuntamiento qué sería de la ciudad en ese año. Se transfirió después a una consultora que multiplicó por diez su participación. En Rennes, en Bretaña, el Ayuntamiento quería saber el desarrollo de cada uno de los distintos barrios, y estableció varios blogs con fotos y posts subidas por los propios ciudadanos.

En vez de decir el Ayuntamiento cómo sería la ciudad, eran los propios ciudadanos los que se lo describían al Estado.

En Boston, el Ayuntamiento intentó dialogar con los jóvenes: pidió a algunos jóvenes animar el diálogo de los problemas reales de la juventud, en bostonyouthzone.com. Permanentemente seis u ocho jóvenes actualizaban la red. Por otra parte, Theyworkforyou.com permite recibir información actualizada de la actuación de los diputados elegidos por nuestro distrito.