Gobierno abierto

Rafa Rubio (www.rafarubio.es) es Doctor en Derecho Constitucional (Premio extraordinario), Profesor Titular y Director del Grupo de Investigación sobre participación y nuevas tecnologías (i+dem) en la Universidad Complutense de Madrid.

Imparte o ha impartido clases de posgrado en más de 30 universidades de todo el mundo, entre otras: Georgetown (USA), Universidad de Buenos Aires (Argentina), Tecnológico de Monterrey (México), Universidad Panamericana (México), Universidad San Marcos (Perú), Universidad de Oriente (Cuba), el Instituto Nacional de Administraciones Públicas (INAP), la Universidad de Navarra, la Escuela Diplomática Española, la Universidad Pontifica de Comillas y la Fundación Ortega y Gasset. Ha sido Investigador visitante en las Universidades de Georgetown, Harvard, George Washington University, Scuola Superiore Sant´Anna y Dublin City University.

Ha asesorado en temas de tecnología y democracia como consultor para el Banco Interamericano de Desarrollo (sobre buenas prácticas de la aplicación de tecnología en parlamentos latinoamericanos), el Ministerio de Relaciones Exteriores de Perú, y la Comunidad de Madrid en su plan de integración.  Miembro de diferentes grupos de expertos para la elaboración de la Ley de Transparencia (2012) y del grupo de expertos para la regeneración política del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (2014, Ministerio de Presidencia, España).

En el campo de la transparencia y la participación ha colaborado como investigador en los siguientes proyectos de investigación: “Democracia multinivel: La participación de los ciudadanos y los entes territoriales en los procesos de decisión pública” (2012-2014), “Régimen jurídico constitucional del Gobierno 2.0-Open Government. Participación y transparencia  electrónicas y uso de las redes sociales por los poderes públicos” (2012-2014), el proyecto Europeo “Lifting the lid on lobbying” Transparency International, Comisión Europea (2014), “El avance del Gobierno Abierto. Régimen jurídico constitucional de la implantación de políticas de transparencia, acceso a la información, datos abiertos, colaboración y participación especialmente a través de las TIC y del gobierno electrónico” (2016-2018) e “Interacción entre representación y participación en la producción normativa” (2016-2018), “Observatorio de la participación ciudadana en la AGE” coordinado por el CEPC (2018), y “La evaluación de la participación en la AGE” (INAP, 2019).

Sus temas de investigación son la comunicación pública, la diplomacia pública, el impacto de la tecnología en la configuración de los derechos fundamentales (derechos electorales, libertad de expresión, delitos de odio..), el gobierno abierto, la transparencia y la participación política, sobre los que ha publicado distintos libros y más de una treintena de artículos en revistas académicas de referencia y más de 40 capítulos de libros. (Ver Orcid Publons)

Sobre la materia de gobierno abierto, transparencia y participación ha publicado los siguientes libros: “Los grupos de presión” (CEPC , 2003),  “Guía práctica para abrir gobiernos: Manual de open government para gobernantes y ciudadanos” (2015), “Una evaluación del lobby en España: Análisis y Propuestas. Transparencia Internacional” (2015), “Parlamento Abierto. El Parlamento en el siglo XXI” (UOC, 2017), “El Parlamento Abierto en el mundo. Evolución y buenas prácticas“ (Fundación Giménez Abad, 2017), “Las redes sociales en la Administración General del Estado” (INAP, 2019), “La participación en la Administración General del Estado a través de medios digitales” (CEPC, 2019), “La administración consultiva y la participación política” (CEPC, 2020). Además ha publicado como editor “Parlamentos abiertos. Tecnología y redes para la democracia” (2014) y “La regulación de los grupos de interés en España. Análisis de la normativa autonómica, local y sectorial” (CEPC, 2019).

Además ha publicado los siguientes artículos científicos y capítulos de libro: “Internet en la participación política” (Revista de estudios políticos, 2000), “Los grupos de presión en España, una revisión pendiente” (Revista de las Cortes Generales, 2002), “Orígenes del lobby en España” en “El lobby en España, ¿asignatura pendiente?” (Algón Editores, 2014), “Transparencia en los partidos políticos” (Tiempo de paz, 2014), “La participación política contemporánea: del lobby al movimiento social. Nuevos canales de participación política” (UNAM, IIJ. 2015),  “Spain” con María Rosa Rotondo en “Lobbying in Europe, Public Affairs and the Lobbying Industry in 28 EU Countries” (Palgrave macmillan, 2015), “La transparencia parlamentaria en el Congreso de los Diputados” y la voz sobre “Otros sujetos obligados” con Miguel Ángel Gonzalo en el “Comentario a la Ley de Transparencia, Acceso a la información Pública y buen gobierno” (Civitas & Thomson Reuters, 2017), “Vías de participación en el parlamento. ¿Parlamentos abiertos?“ con Miguel Ángel Gonzalo en “Participación política: deliberación y representación en las Comunidades Autónomas” (Congreso de los Diputados, 2017), “Blockchain: gobierno y democracia” en “Criptoregulación. Blockchain y Derecho” (Wolters Kluwer, 2018), “La participación del ciudadano en la Administración General del Estado” en “Participación ciudadana: experiencias inspiradoras en España”, (CEPC, 2018), “La acción política de la sociedad” en “Comunicación institucional y política“ (Fundación Democracia y Gobierno Local, 2018), ”La democratización de la actividad de los grupos de presión: la regulación más allá del registro”  (Teoría y Realidad Constitucional, 2017), “El Parlamento Abierto en España” con Ricardo Vela (Revista General de Derecho Constitucional, 2018), “Implantando la transparencia en el ámbito local: hablan los protagonistas” con Raquel Valle Escolano (Dilemata, Revista Internacional de Éticas Aplicadas, 2017), “The regulation of lobbying at sub-national level in Spain and in Italy” con Margherita Sperduti, (Diritto pubblico comparator ed europeo, 2018), “La nueva ola de regulación de los grupos de presión parlamentarios“ (Foro, Revista de Ciencias Jurídicas y Sociales, 2018) y Parlamento abierto:  La nouvelle cuisine de la democracia” (Revista de la Red de Expertos Iberoamericanos en Parlamentos, 2018).

Ha colaborado en temas relacionados con la transparencia y la participación política con distintas organizaciones no gubernamentales como Transparencia Internacional, Borde Político, Kuorum y Osoigo.

Actualmente es miembro del Foro de Gobierno Abierto y de la Comisión Europea para la Democracia por el Derecho (Comisión de Venecia), del Consejo Asesor de la Red Mundial de Justicia Electoral y Académico Correspondiente de la Real Academia de Jurisprudencia y Legislación (España).

Es asesor jurídico de la misión de observación electoral del Consejo de Europa en las elecciones presidenciales de Ucrania (2019) y coordinador del Observatorio de la Participación del Gobierno de España. Fue subdirector del Centro de Estudios Políticos y Constitucionales (Ministerio de la Presidencia del Gobierno de España). Tiene reconocidos 3 sexenios de investigación por la ANECA (2000/05, 2006/2011, 2012/18).

 

Enero, 2020

 

 

 

Rafa Rubio, is an Associate Professor and Head of the Research group for participation and new technologies at Complutense University of Madrid. Doctor in constitutional law (extraordinary award).

He has taught several postgraduate classes in over 30 universities across the world such as: Georgetown (USA), Buenos Aires University (Argentina), Monterrey Institute of Technology (México), Panamerican University (México), San Marcos University (Perú), Oriente University (Cuba), National Institute of Public Administrations (INAP), Navarra University, The spanish Diplomatic School, Pontifical University of Comillas, and Ortega and Gasset Fundation.He has been invited researcher from some of the most prestigious universities in the world: Georgetown, Harvard, George Washington University, Scuola Superiore Sant´Anna, and Dublin City University.

His research topics are political communication; public diplomacy; the impact of technologies,  post-truth and misinformation in fundamentals rights (electoral rights, freedom of speech, hate crimes); open government (with emphasis in the legislative power); transparency and political participation. He has published various books, articles in academic magazines, and more than 40 chapters of collective book about his research that you can consult at www.rafarubio.es.

Communication Consultant for international organizations, governments, political parties, ONG’s, and social, educative and religious institutions, such as International Amnisty, Unicef, International Cooperation, Save the Children, and Aid to the Church in need. He has been advisor in technology and democracy for Inter-American Development Bank, Organization of American States, Foreign Ministry of Peru, Community of Madrid and European Commission in the regulation of European citizenship initiative.

In addition, he has worked in over 30 electoral campaigns for different political parties and candidates in the world. He advised Mariano Rajoy (Spain, PP) presidential campaign in 2011, 2015 and 2016, the two presidential campaigns for Pablo Casado (Spain, PP) in 2019. He also participated in the electoral campaign of John McCain in 2008.

With Dog Communication, company that he helped to fund, he has worked for more than 50 companies. He coordinated and directed social media communication strategies for international events as World Youth Day in Madrid and Rio, and the Rio 2016 Olympic Games.He was Subdirector of Center of Political and Constitutionals Studies and member of the group of experts from the Ministry of Presidency that wrote the Transparency law in Spain.

Currently, he is member of the Advisory Council of the World Network of Electoral Justice, corresponding academic of the Royal Academy of Jurisprudence and Legislation, member of the Spanish Open Government Forum, (Spain), and member of the Venice Commission.